Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности от 17 июля 2023 г. № 289-З опубликован на Pravo.by 22 июля, однако основные положения документа вступят в силу 23 июля 2024 года. Специалисты профильного ведомства прокомментировали на правовом портале новации нормативного правового регулирования.
Как отмечается в комментарии специалистов, архитектурная, градостроительная и строительная деятельность регулируется множественными нормативными правовыми актами, в том числе Указами Президента Республики Беларусь, постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, постановлениями Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь, а также техническими нормативными правовыми актами.
«Учитывая весь массив нормативных правовых документов, назрела необходимость облечь их в понятную и доступную структуру. Согласно статье 85 Конституции Глава государства на основе и в соответствии с Конституцией издает указы и распоряжения, имеющие обязательную силу на всей территории Беларуси. При этом определено, что указы и распоряжения Президента не должны противоречить законам. В связи с вышеизложенным, нормы большинства принятых указов в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности имплементированы в Кодекс, — отмечается в комментарии.
Специалисты отмечают, что в Кодексе четко разграничены определения терминов: «архитектурная деятельность», «градостроительная деятельность», «строительная деятельность». Так, если в Законе № 300-З «подготовка проектной документации» входит в «строительную деятельность», то в соответствии с Кодексом «деятельность по разработке проектной документации» является архитектурной деятельностью, но не строительной.
Кодексом также вводятся новые термины и их определения: «возведение объекта», «изыскательские работы», «модернизация объекта», «техническая модернизация объекта», «ремонтно-реставрационные работы» и другие. Исключен такой вид из «строительной деятельности», как «благоустройство». «Благоустройство» оставлено как вид работ, но в рамках определенного вида строительной деятельности.
Ввиду многочисленных отсылочных норм на классификацию объектов строительства по тексту Кодекса предусмотрено, что объекты строительства классифицируются по пяти классам сложности. Высший класс сложности объекта — первый класс, низший — пятый класс. Класс сложности объекта должен указываться в проектной документации. Отнесение объекта к конкретному классу сложности осуществляет заказчик, застройщик совместно с разработчиком проектной документации. Классификация объектов установлена строительными нормами Республики Беларусь СН 3.02.07-2020 «Объекты строительства. Классификация», утвержденными постановлением Министерства архитектуры и строительства от 26 октября 2020 г. № 63.
Особенности проведения ремонта жилых домов, эксплуатации жилищного фонда, выполнения работ по обследованию состояния многоквартирных, блокированных и одноквартирных жилых домов и их придомовых территорий, общежитий устанавливаются жилищным законодательством.
В кодексе предусмотрена добровольная форма проведения страхования при осуществлении архитектурной и строительной деятельности, а также содержится общая норма об авторском праве в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. Определено соотношение Кодекса и международных договоров Республики Беларусь. Так, в частности, отмечается, что если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в Кодексе, то применяются правила международного договора.
Также определено, что особенности проведения ремонта жилых помещений, жилых домов, эксплуатации жилищного фонда, выполнения работ по обследованию состояния многоквартирных, блокированных и одноквартирных жилых домов и их придомовых территорий, квартир в многоквартирных и блокированных жилых домах, общежитий устанавливаются жилищным законодательством. Особенности проведения ремонта улично-дорожной сети определяются Министерством жилищно-коммунального хозяйства, поскольку данный вопрос до настоящего времени не был четко урегулирован законодательством.
Подробнее о новшествах Кодекса читайте на Pravo.by, а также в Информационном бюллетене МЖКХ.
Фото из архива портала
Источник: gkx.by