Можно ли выбрасывать мусор в «чужой» контейнер и как бороться со свалкой на площадке?

изображение viber 2020 04 01 08 47 33Вопрос. «На прилегающей территории к дому № 8 по ул. Кольцевая аг. Ждановичи расположена контейнерная площадка для сбора ТКО. Но жильцы дома испытывают недовольство из-за постоянного захламления ее строительным и крупногабаритным мусором гражданами частного сектора и Минска. Данная ситуация беспокоит на протяжении последних нескольких лет. На сегодняшний день проблема пользования контейнерной площадкой гражданами других домов и территорий усугубилась: ежедневно мы наблюдаем, как выбрасывается строительный мусор в больших количествах. Из окон приходится видеть постоянную свалку, которая распространяется за пределы контейнерной площадки.

За услугу «обращение с твердыми коммунальными отходами» жильцы дома платят исправно.

Прошу разъяснить: нарушаются ли наши права в части захламления контейнерной площадки гражданами, не проживающими в доме № 8; считается ли выброс мусора в наши контейнеры (в том числе крупногабаритного и строительного) посторонними людьми или организациями посягательством на имущественные права граждан нашего дома? Как бороться со свалкой?» 

Петр П., аг. Ждановичи

 Отвечает юрист Олег БАНДЫК.

  1. Обращение с твердыми коммунальными отходами относится к основным жилищно-коммунальным услугам (подп. 2.1 п. 2 ст. 4 Закона Республики Беларусь от 16.07.2008 № 405-З «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг»), которые оказываются в обязательном порядке.

Коммунальные отходы подлежат сбору и удалению в соответствии со схемами обращения с коммунальными отходами, разрабатываемыми и утверждаемыми местными исполнительными и распорядительными органами по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, уполномоченными государственными органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарный надзор (п. 1 ст. 19 Закона Республики Беларусь от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами»).

Граждане обязаны выносить мусор, твердые коммунальные отходы в специально отведенные места (п. 7.6 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.05.2013 № 399).

Ограничений по территориальному признаку законодательство не содержит, то есть вынос мусора не на ближайшую к месту проживания контейнерную площадку не является нарушением, если выносятся именно ТКО.

  1. Коммунальные отходы — отходы потребления, а также отходы производства, включенные в утверждаемый Министерством жилищно-коммунального хозяйства перечень отходов, относящихся к коммунальным отходам (п. 7 ст. 1 Закона Республики Беларусь от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами»).

Перечень отходов, относящихся к коммунальным отходам, установлен постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 26.12.2019 № 31.

К коммунальным отходам потребления относятся все коды и наименования отходов, относящихся к отходам, образующимся в процессе жизнедеятельности человека, не связанной с осуществлением экономической деятельности, образующимся в потребительских кооперативах и садоводческих товариществах, а также к смету, образующемуся на землях общего пользования

Коды и наименования отходов установлены ОКРБ 021-2019 Классификатор отходов.

Таким образом, главный критерий отнесения отходов потребления к КО — это их происхождение.

В Блоке 9 ОКРБ 021-2019 «отходы жизнедеятельности населения и подобные им отходы производства» строительные отходы отдельно не указаны.

В то же время с учетом происхождения строительные отходы могут относится к КО, если возникают в процессе жизнедеятельности человека.

Санкционированные места хранения отходов потребления и санкционированные места захоронения отходов потребления, за исключением отходов, образующихся на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, определяются местными исполнительными и распорядительными органами в схемах обращения с коммунальными отходами (п. 3 ст. 25 Закона № 271-З).

ТКП 17.11-08-2020 устанавливает допустимые методы сбора крупногабаритных и строительных отходов.

Конкретные места для хранения строительных отходов, которые возникают в процессе жизнедеятельности человека, устанавливает местный исполком в схемах обращения с коммунальными отходами.

Раздельный сбор КО осуществляется посредством:

установки специальных контейнеров для отдельных видов вторичных материальных ресурсов и иных отходов;

организации центров для раздельного сбора КО потребления;

заготовки вторичных материальных ресурсов через пункты приема (заготовки) (п. 7.1 ТКП 17.11-08-2020).

Раздельному сбору подлежат в том числе:

крупногабаритные отходы;

строительные отходы (п. 7.2 ТКП 17.11-08-2020).

Информация о местах сбора КО, указанных в пункте 7.1 настоящего раздела, объектах по сортировке и использованию КО и иная информация о раздельном сборе КО, размещается на официальных сайтах местных исполнительных и распорядительных органов, а также ГУ «Оператор вторичных материальных ресурсов», в глобальной компьютерной сети Интернет с актуализацией не реже одного раза в год (п. 7.3 ТКП 17.11-08-2020).

Если местным исполкомом не предусмотрено хранение строительных отходов, которые возникают в процессе жизнедеятельности человека, и крупногабаритного мусора на контейнерной площадке, то его хранение там запрещено.

  1. Граждане обязаны выносить мусор, твердые коммунальные отходы в специально отведенные места (п. 7.6 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.05.2013 № 399).

Лица, которые размещают строительный и крупногабаритный мусор на контейнерной площадке, где это не предусмотрено местным исполкомом, могут быть привлечены к ответственности по следующим статьям Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях:

Статья 22.12. Нарушение правил пользования жилыми помещениями

Статья 16.44. Нарушение законодательства об обращении с отходами

Рекомендуем Вам:

  1. Фиксировать нарушение на фото- и видео, записывать номера машин и пр.
  2. Обращаться в правоохранительные органы, местный исполком, органы санитарного надзора, обслуживающие жилищный фонд организации с требованием привлечь виновных лиц к ответственности.
  3. Обратиться в органы прокуратуры, чтобы те приняли меры прокурорского реагирования и обязали ответственных лиц устранить свалку и привести контейнерную площадку в соответствие с требованиями законодательства.
  4. Неправомерное складирование строительного и крупногабаритного мусора нарушает ваши права на получение жилищно-коммунальных услуг.

Портал коммунальной грамотности

Источник: gkx.by

0 0 голоса
Рейтинг статьи
Подписаться
Уведомить о
guest
0 комментариев
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии
0
Оставьте комментарий! Напишите, что думаете по поводу статьи.x