Вопрос.
Почему запрещено складировать и размещать строительные отходы на контейнерной площадке?
Елена Л. Новополоцк, Витебская область
Отвечает юрист Олег БАНДЫК.
К основным жилищно-коммунальным услугам относится в том числе обращение с твердыми коммунальными отходами (п. 2 ст. 4 Закона Республики Беларусь от 16.07.2008 № 405-З «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг»).
Коммунальные отходы — отходы потребления, а также отходы производства, включенные в утверждаемый Министерством жилищно-коммунального хозяйства перечень отходов, относящихся к коммунальным отходам (п. 7 ст. 1 Закона Республики Беларусь от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами»).
Перечень отходов, относящихся к коммунальным отходам, установлен постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 26.12.2019 № 31.
К коммунальным отходам потребления относятся все коды и наименования отходов, относящихся к отходам, образующимся в процессе жизнедеятельности человека, не связанной с осуществлением экономической деятельности, в потребительских кооперативах и садоводческих товариществах, а также к смету, образующемуся на землях общего пользования.
Коды и наименования отходов установлены ОКРБ 021-2019 Классификатор отходов.
Таким образом, главный критерий отнесения отходов потребления к коммунальным отходам (далее — КО) — это их происхождение.
В Блоке 9 ОКРБ 021-2019 «Отходы жизнедеятельности населения и подобные им отходы производства» строительные отходы отдельно не указаны.
В то же время с учетом происхождения строительные отходы могут относится к КО, если возникают в процессе жизнедеятельности человека.
Санкционированные места хранения отходов потребления и санкционированные места захоронения отходов потребления, за исключением отходов, образующихся на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, определяются местными исполнительными и распорядительными органами в схемах обращения с коммунальными отходами (п. 3 ст. 25 Закона № 271-З).
ТКП 17.11-08-2020 устанавливает допустимые методы сбора крупногабаритных и строительных отходов.
Конкретные места для хранения строительных отходов, которые возникают в процессе жизнедеятельности человека, устанавливает местный исполком в схемах обращения с коммунальными отходами.
Раздельный сбор КО осуществляется посредством:
установки специальных контейнеров для отдельных видов вторичных материальных ресурсов и иных отходов;
организации центров для раздельного сбора КО потребления;
заготовки вторичных материальных ресурсов через пункты приема (заготовки) (п. 7.1 ТКП 17.11-08-2020).
Раздельному сбору подлежат в том числе:
крупногабаритные отходы;
строительные отходы (п. 7.2 ТКП 17.11-08-2020).
Информация о местах сбора КО, указанных в пункте 7.1 настоящего раздела, объектах по сортировке и использованию коммунальных отходов и иные сведения об их раздельном сборе размещаются на официальных сайтах местных исполнительных и распорядительных органов, а также ГУ «Оператор вторичных материальных ресурсов», в глобальной компьютерной сети Интернет с актуализацией не реже одного раза в год (п. 7.3 ТКП 17.11-08-2020).
Если местным исполкомом не предусмотрено хранение строительных отходов, которые возникают в процессе жизнедеятельности человека, на контейнерной площадке, то его хранение там запрещено.
Граждане обязаны выносить мусор, твердые коммунальные отходы в специально отведенные места, производить чистку ковров и иных бытовых вещей в местах, определяемых организацией (п. 7.6 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.05.2013 № 399).
Таким образом, привлечь к ответственности могут по следующим статьям Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях:
статья 22.12. Нарушение правил пользования жилыми помещениями;
статья 16.44. Нарушение законодательства об обращении с отходами.
Портал коммунальной грамотности
Источник: gkx.by
